關(guān)于晉航
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2019-12-23 17:32:50
為了不讓TA“感冒” 一場(chǎng)高達(dá)240億的環(huán)保行動(dòng)仍在持續(xù),長(zhǎng)春環(huán)境檢測(cè)小編了解到人們?cè)谩叭锤忻埃虼驀娞纭弊隽藗€(gè)形象的比喻。這里每年向下游輸送超過(guò)600億立方米的清潔水,分別占長(zhǎng)江、黃河、瀾滄江總水量的25%、49%和15%。然而,這里的生態(tài)環(huán)境一度不斷惡化。曾幾何時(shí),因人為活動(dòng)、過(guò)度放牧、自然變遷,這片原始沃土呈現(xiàn)退化、沙化危機(jī)。到2004年時(shí),過(guò)去的4000多個(gè)湖泊,90%以上干涸,黃河源頭一度斷流。
“力度之大,理念超前。”之后的十余年間,三江源生態(tài)保護(hù)和建設(shè)工程蓄勢(shì)待發(fā):大河小河一起治理,截污納管、生態(tài)重塑等措施一起發(fā)力。在環(huán)境“倒逼”下開始“鐵腕”治理,青海對(duì)三江源地區(qū)4州17縣市全面實(shí)施沙化治理、禁牧封育、退牧還草、濕地保護(hù)、人工增雨等項(xiàng)目。全面停止對(duì)三江源地區(qū)的GDP考核,陸續(xù)關(guān)停一批高污染高耗能產(chǎn)業(yè),將全省90%左右的國(guó)土,納入工業(yè)禁止或限制開發(fā)區(qū)域。
為守護(hù)這片凈土,2005年起我國(guó)先后啟動(dòng)了三江源生態(tài)保護(hù)和建設(shè)一期、二期工程。其中,投資75億元正式啟動(dòng)三江源生態(tài)保護(hù)和建設(shè)一期工程,對(duì)這個(gè)重要水源涵養(yǎng)地進(jìn)行人工干預(yù)應(yīng)急式保護(hù)。近年來(lái),三江源地區(qū)還大力推進(jìn)以綠色能源、綠色產(chǎn)業(yè)、綠色消費(fèi)、綠色農(nóng)牧業(yè)為主的綠色發(fā)展方式。2005年至今,我國(guó)在三江源地區(qū)的生態(tài)保護(hù)投入資金已超180億元,今年將再投9億元。
然而,重生的三江源,生態(tài)依然脆弱,相關(guān)體制機(jī)制矛盾同時(shí)顯現(xiàn)。2014年1月,投入更高、標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)格的三江源國(guó)家生態(tài)保護(hù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)暨三江源生態(tài)保護(hù)和建設(shè)二期工程正式啟動(dòng),生態(tài)恢復(fù)治理面積達(dá)到39.5萬(wàn)平方公里,也標(biāo)志著三江源生態(tài)保護(hù)踏上了新的征程。通過(guò)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)將視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸至省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心,形成了監(jiān)測(cè)與監(jiān)控的雙組合管護(hù)模式等。
2016年6月,三江源國(guó)家公園管理局正式掛牌,長(zhǎng)江源、黃河源、瀾滄江源三個(gè)園區(qū)管委會(huì)一并成立。隨著國(guó)家公園試點(diǎn)的推進(jìn),國(guó)土、環(huán)保、水利、林業(yè)等縣級(jí)主管部門一體納入管委會(huì),也整合成管委會(huì)下的資源環(huán)境、執(zhí)法局一家。同時(shí),打破原有大小自然保護(hù)區(qū)條塊分割,對(duì)12.31萬(wàn)平方公里的園區(qū)實(shí)行垂直統(tǒng)一管理。
在從無(wú)到有的實(shí)踐中,三江源國(guó)家公園基本完成相關(guān)部署意見確定的31項(xiàng)任務(wù)。在這期間,自然資源所有權(quán)和行政管理權(quán)關(guān)系被理順,九龍治水局面打破,執(zhí)法監(jiān)管碎片化問(wèn)題得到解決。目前,三江源國(guó)家公園體制試點(diǎn)任務(wù)全面完成,已經(jīng)具備2020年正式設(shè)立三江源國(guó)家公園的條件。
長(zhǎng)春環(huán)境檢測(cè)小編了解到“通過(guò)實(shí)施禁牧退草、人工增雨等一系列保護(hù)措施,十幾年來(lái),黃河源頭的湖泊數(shù)量增加到5050個(gè)。”三江源區(qū)水源涵養(yǎng)量與2004年相比,由每年384.88億立方米增加到年均408.95億立方米,增幅達(dá)6.25%。數(shù)據(jù)顯示,在青海省境內(nèi),黃河、長(zhǎng)江和瀾滄江干流水質(zhì)優(yōu)良率已達(dá)到100%。作為三江源頭,青海每年向下游輸送約600億方源頭活水,惠及全國(guó)20個(gè)省區(qū)和緬甸等瀾(滄江)湄(公河)流域5個(gè)國(guó)家。
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